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绍兴8000多公里农村公路纳入正规化管理

日期:2009年02月09日 | 作者:中国交通网 | 浏览2170 次

日前,绍兴市政府正式出台《绍兴市农村公路养护与管理暂行办法》,标志着绍兴市8000多公里农村公路从此纳入正规化管理,告别了“失养”状态。

农村公路是公路网的重要组成部分,是促进农村经济发展、提高农民生活水平的重要基础设施。据了解,近年来,我市农村公路迅速发展,特别是2003年启动乡村康庄工程后,农村公路建设达到高潮,通村公路建设达5400多公里(其中路面硬化2900多公里)。全市农村公路通村率达到99.8%,硬化率达到99.4%,使全市绝大部分农村群众走上水泥路或沥青路。现全市农村公路总里程数已达8000多公里。由于无统一规章可循,我市各地农村公路特别是乡道和村道,不同程度存在着养护资金难落实、管理不到位的现象。

随着农村公路建设步伐的加快,其养护管理问题日益突出,已成为影响农村公路持续健康发展的重要制约因素。主要表现为养护管理主体不明确、责任不落实、养护资金缺少稳定渠道、投入严重不足、管养体制不完善、养护手段较落后等方面,导致目前的农村公路特别是乡村公路基本处于“失养”状态。市交通部门从2006年着手开展农村公路管养工作调研,并在诸暨市和绍兴县进行相应的试点工作。

正式出台的《绍兴市农村公路养护与管理暂行办法》根据我市农村公路管养实际情况制定,内容包括总则、养护管理、路政管理、养护资金的筹集与使用、考评监督以及附则等。规定农村公路养护与管理的责任主体为县级人民政府,县级交通主管部门负责本地区农村公路的行业管理工作;在资金筹措机制上要求按照“县乡自筹、省市补助”原则多渠道筹措农村公路养护资金,明确地方财政对农村公路日常养护的补助标准,同时根据越城区特殊情况,对越城区农村公路养护资金补助形式进行细化;在运行机制上坚持市场化导向,规定农村公路养护应逐步建立市场化机制;在路政管理方面,对村道公路路政管理有关职责权限进行明确,确保村道的路政管理在具体实施过程中能够得到有效落实。